煤安認證是煤礦安全認證的簡稱。2007年國家經(jīng)貿(mào)委和煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志暫行辦法》等文件,對井工煤礦用設備、儀器、儀表等設施實行安全生產(chǎn)認證制度,有效地遏制了偽劣產(chǎn)品進入井下。安全生產(chǎn)標志制度是行之有效的辦法。為提高煤礦安全程度,人們?nèi)找嬷匾暟踩夹g開發(fā)。國家改革了技術開發(fā)的資助辦法。由于安全投入不足,國家應建立安全生產(chǎn)研究開發(fā)的資金保障機制。
在中國煤礦安全技術體系中,對礦用設備進行認證,應是確保煤礦安全的重要一環(huán)。人們逐漸認識到,對礦用設備進行認證對煤礦帶來的好處。國家經(jīng)貿(mào)委和煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》及《執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄》等文件。這些文件進一步明確了安全標志管理機構,確定了產(chǎn)品管理的范圍及具體的安全標志管理的細則,是安全標志管理方面較全的一個方法。上述措施確保了設備在井下的安全使用。
用戶可前往國家礦用產(chǎn)品安全中心進行申報辦理
國家安全生產(chǎn)管理委員會負責全國的安全生產(chǎn)工作,該委員會指導國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局的工作。國家煤礦安全監(jiān)察局和國家煤炭工業(yè)局頒發(fā)的煤安技裝字[2000]第15號文件決定,國家煤礦安全監(jiān)察局安全技術裝備保障司負責煤礦礦用產(chǎn)品的安全標志管理及監(jiān)察工作。該司的職能之一是實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備(由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備除外)進行監(jiān)測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作,并進行監(jiān)督檢查。該司下設安全裝備處(安全評審處),具體負責煤礦設備安全認證的管理工作,安全標志工作轉由安全科技處管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局和國家煤炭工業(yè)局在煤安全安技裝字[2000]第15號文件中確定。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(簡稱安標國家中心)在國家煤礦安全監(jiān)察局技術裝備保障司的領導下,負責煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的具體認證工作。該辦公室設有綜合部、技術部、評審部、質(zhì)檢部、進口產(chǎn)品管理部和證件管理部。國家煤礦安全監(jiān)察局于2001年3月22日頒布煤安監(jiān)技裝字[200l]第322號文件,即《關于煤礦礦用產(chǎn)品監(jiān)測檢驗機構授權范圍的通知》,該通知決定,國家煤礦安全監(jiān)察局授權國家煤礦防爆安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等14個單位開展煤礦礦用產(chǎn)品監(jiān)測檢驗工作。各監(jiān)測檢驗機構暫按附件所列的授權范圍開展工作,待國家局發(fā)布煤礦礦用產(chǎn)品監(jiān)測檢驗管理辦法后再行調(diào)整。國家煤礦安全監(jiān)察局2001年11月26日發(fā)布的煤安監(jiān)政法字[2001]第108號文,即《關于發(fā)布<< span="">煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法>的通知》再次確定國家煤礦安全監(jiān)察局認定的礦用產(chǎn)品安全標志認證機構負責礦用產(chǎn)品安全標志的審核和頒發(fā)工作。
安全標志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申辦安全標志,需經(jīng)申請?zhí)顚懮暾垥、初審和合格登記、評審和發(fā)證幾個步驟。
1、申請
(1)申請安全標志的生產(chǎn)單位必須具備以下條件:
①有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
②有與生產(chǎn)礦用產(chǎn)品相適應的注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營場所、技術力量;
③主要管理者應了解煤礦安全相關法規(guī);
④有保證產(chǎn)品質(zhì)量合格的生產(chǎn)設備;
⑤有滿足產(chǎn)品安全性能要求的檢驗與測試手段:
⑥生產(chǎn)工藝先進、合理、可靠;
⑦有完善、有效的質(zhì)量保證體系;
⑧具備成品生產(chǎn)(組裝)與出廠檢驗條件;
⑨其他有關條件。
(2)申請安全標志的產(chǎn)品必須符合如下條件:
①滿足煤礦安全生產(chǎn)要求,符合現(xiàn)行國家安全標準、行業(yè)安全標準和《煤礦安全規(guī)程》;
②有正確、完整的技術文件;
③采用新材料、新技術、新工藝生產(chǎn)的新產(chǎn)品,應當有省部級安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)機構認可的鑒定或評審意見;
④其他有關條件。
(3)申請安全標志的礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應按規(guī)定填寫《安全標志申請書》一式兩份,并向認證機構提交以下材料:
①營業(yè)執(zhí)照復印件,并加蓋申請單位公章;
②產(chǎn)品生產(chǎn)標準(技術條件)、產(chǎn)品圖紙、工藝流程圖等技術文件;
③產(chǎn)品照片;
(4)其他有關資料。
2、初審
認證機構自接到申請材料之日起10日內(nèi)完成初審;符合要求的,向申請單位發(fā)出受理通知書。
3、評審
認證機構對通過初審的產(chǎn)品進行技術審查、現(xiàn)場評審及產(chǎn)品抽樣與檢驗工作:
(1)技術審查:組織安全標志評審人員對申請安全標志的礦用產(chǎn)品的標準、圖紙等技術文件進行審查,提出技術審查報告。
(2)現(xiàn)場評審:組織安全標志評審人員對申請單位的資格、技術力量、生產(chǎn)設備和檢驗手段等生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場評審,提出現(xiàn)場評審報告。
(3)產(chǎn)品的抽樣與檢驗:委托經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權的檢驗機構,對礦用產(chǎn)品進行抽樣檢驗,提出檢驗報告。
認證機構在下發(fā)受理通知書后45個工作日內(nèi),組織完成技術審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品檢驗工作。認證機構在初審、技術審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品檢驗的基礎上,對申請安全標志的礦用產(chǎn)品作出綜合評審。
4)儀器評審:委托經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權的檢驗機構,對單位必備儀器進行評審,必備儀器出了生產(chǎn)需要基本儀器還有阻燃性能測試儀器:“青島山紡”M612酒精噴燈燃燒燃燒試驗裝置,主要用于輸送帶、煤礦用阻燃輸送帶、煤礦井下用聚合物制品、煤礦井下用塑料管、煤礦井下用橡膠管、液壓支架用軟管及軟管、煤礦用鋼絲繩牽引輸送帶、煤礦用鋼絲繩芯輸送帶、煤礦用帶式輸送機橡膠緩沖托輥、煤礦用塑料假頂帶的阻燃性能測定。
4、發(fā)證
認證機構對終審合格的產(chǎn)品,發(fā)放《安全標志證書》,準許在其產(chǎn)品和包裝上使用由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一規(guī)定的《安全標志標識》;向生產(chǎn)單位所在地的省級煤礦安全監(jiān)察機構(未設省級煤礦安全監(jiān)察機構的,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門)和國家煤礦安全監(jiān)察局分別備案,由國家煤礦安全監(jiān)察局予以公告。
申請礦用產(chǎn)品安全標志的單位,按國家規(guī)定繳納評審費用。
煤礦用產(chǎn)品安全標志的有效期,依據(jù)產(chǎn)品標準和管理要求,一般為2年到5年。
認證機構對安全標志管理產(chǎn)品的評審結果負責。
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